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Vient de paraître
Politique de la migration et de l'intégration
Nouvelles publications de la CFM
Femmes en migration. L’image des migrantes dans la perception de l’opinion publique et de la politique, ainsi que dans la recherche actuelle.
Andrea Ch. Kofler, Lilian Fankhauser
On part de l’idée qu’actuellement, quelque 214 millions de personnes vivent hors de leur pays de naissance, dont environ 70 millions en Europe. Le pourcentage de ces femmes dans le monde est de quelque 50 pour cent et un peu moins en Suisse. La Commission fédérale pour les questions de migration a commis une étude au Centre interdisciplinaire pour les études genre de l’Université de Berne. Cette étude montre comment se compose la population migratoire féminine et quelles images les médias et la politique véhiculent à son sjet. Andrea Ch. Kofler et Lilian Fankhauser démontrent, dans leur étude « Femmes en migration», que les migrantes y sont surtout représentées comme des victimes. Elles apparaissent comme des femmes «non autonomes, passives, dépendantes des hommes et peu intégrées». Pourtant la réalité est tout autre.
Dans le discours traditionnel sur l’intégration, les migrantes sont réputées être un groupe-cible difficilement atteignable pour lequel il convient de mettre en œuvre des mesures particulières. Une politique et une pratique en matière d’intégration tenant compte des besoins de l’ensemble des femmes immigrées devrait aussi prendre en considération d’autres profils. Ainsi, il faut également mettre en place des offres de perfectionnement ciblées pour les migrantes disposant de bonnes qualifications, et simplifier la reconnaissance des diplômes.
Le nombre de femmes qui ont l’activité lucrative comme raison de leur migration a augmenté. Mais c’est au premier chef d’Amérique du sud et d’Afrique que de très nombreuses femmes viennent en Suisse par le biais du regroupement familial. Elles doivent rester avec leur mari pour conserver leur autorisation de séjour. La situation des femmes confrontées à des violences est également précaire.
Bern: CFM 2009, Documentation sur la politique de migration.
Diffusion: OFCL, Art. 420.923.F (gratis)
Migration plein cadre 2009.
Rapport annuel de la CFM
2009 a été une année particulière en matière de politique de migration. En votation populaire, la libre-circulation des personnes avec l'UE a été élargi et reconduit – et la construction de minarets interdite. Pour qui veut savoir ce qui s'est passé en 2009 en matière de migration peut se plonger dans la lecture du rapport annuel de la CFM : Migration plein cadre 2009 qui vient de paraître. Le rapport présente bien sûr aussi les importantes activités, publications et recommandations de la Commission.
Bern: EKM/CFM 2010
Diffusion: OFCL, Art. 420.910.09F (gratis)
Politique de la migration et de l'intégration
Dynamiques de l’intégration et de l’exclusion en Suisse.
Hans-Ulrich Grunder (Hg.)
Qui fait partie de la société? Qui n'en fait pas partie? Quelle est la signification de la non-appartenance à une société ou à l'un de ses groupes? Qui a le pouvoir ou le droit d'en décider – et le fait de ne pas être intégré est-il synonyme d'être exclu? Dans cet ouvrage, le rapport entre «dedans et dehors», «majorité et minorité», «contrainte et liberté», «transition et stagnation», «santé et maladie», «sédentaires et nomades» ou encore «conformité et déviance» est au coeur du débat. Les auteur-e-s placent les résultats du Programme national de recherche 51 (PNR 51) dans un vaste contexte. Les questions posées vont très loin: entrée, insertion et intégration sont-ils des éléments indispensables au fonctionnement d'une collectivité? Où se trouve la limite au-delà de laquelle une société explose ou, tout au moins, s'effrite à la marge? Combien d'exclusion une société peut-elle admettre, combien d'intégration peut-elle supporter?
Zürich: Seismo Verlag 2009
ISBN 978-3-03777-076-4, CHF 38.–
Asile
Manuel de la procédure d’asile et de renvoi.
Organisation suisse d’aide aux réfugiés OSAR (éd.)
La révision des lois sur l’asile et sur les étrangers est entrée en vigueur de façon échelonnée en 2007 et en 2008. Avec les accords d’association à Schengen et Dublin, le règlement Dublin II est désormais lui aussi directement applicable en Suisse. Le manuel offre une vue d’ensemble de l’état actuel de la législation suisse en matière de procédure d’asile et de renvoi. Il s’adresse aux représentantes et représentants juridiques de requérants d’asile, aux collaboratrices et collaborateurs des œuvres d’entraide et des autorités ainsi qu’à toutes les personnes qui ont besoin pour leur travail d’un ouvrage de référence fiable et détaillé relatif à la procédure d’asile et de renvoi.
Berne: Haupt Verlag 2009
ISBN 978-3-258-07532-7, CHF 64.–
Droit
Annuaire du droit de la migration 2008/2009.
Alberto Achermann, Martina Caroni, Astrid Epiney, Walter Kälin, Minh Son Nguyen, Peter Uebersax
Le présent «Annuaire du droit des migrations» se concentre essentiellement sur des questions relatives au droit de procédure dans le domaine du droit des étrangers et de l'asile et notamment sur les garanties de procédure pour les étrangers et les requérants d'asile, ainsi que sur les éléments de preuve. Une autre contribution met en lumière les effets possibles du principe communautaire de non-discrimination dans le droit des migrations. Dans sa partie documentaire, l'annuaire couvre la période allant du milieu de l’année 2008 au milieu de l'année 2009 et contient une présentation complète de la jurisprudence du Tribunal fédéral (droit de cité et droit des étrangers) et du Tribunal administratif fédéral (droit de cité, droit des étrangers et de l'asile). Un autre rapport traite des nouveaux arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme ayant de l'importance pour le droit des migrations. Les développements juridiques en Suisse, au sein de l'Union européenne, ainsi que dans d'autres instances internationales, y compris les organes des Droits de l'Homme de l'ONU, sont également exposés dans cet ouvrage. Enfin, l'ouvrage contient une bibliographie du droit suisse des migrations.
Bern: Stämpfli Verlag AG 2009
ISBN 978-3-7272-2765-3, CHF 79.–
Communication interculturelle
Dimension des religions et des convictions non religieuses dans l’éducation interculturelle.
Conseil de l'Europe (éd.)
Cette recommandation définit la perspective dans laquelle les religions et les convictions non religieuses doivent être prises en compte dans le cadre de l'éducation interculturelle, tout en fixant un certain nombre de principes, d'objectifs et de méthodes d'enseignement et d'apprentissage. Elle a été adoptée par le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe le 10 décembre 2008, faisant aboutir le projet réalisé par le Comité directeur de l’éducation sur le nouveau défi interculturel de l’éducation: diversité religieuse et dialogue en Europe (2002-2005). Cette recommandation peut servir de référence aux décideurs, concepteurs de programmes, formateurs et enseignants dans leur travail quotidien de développement des compétences pour le dialogue interculturel et pour écarter les obstacles qui entravent le traitement approprié de la diversité des religions et des convictions non religieuses dans l’environnement scolaire.
Strasbourg: Editions du Conseil de l’Europe 2009
ISBN 978-92-871-6595-4, € 10.–
Politique sociale
Familles migrantes au gré des ruptures. Tisser la transmission.
Michèle Vatz Laaroussi, Claudio Bolzmann, Mohamed Lahlou (éd.)
Quel que soit le contexte de la société d'accueil et leur trajectoire migratoire, les familles migrantes sont le plus souvent envisagées autour des thématiques et des problématiques de ruptures, de conflits, d'éclatements et de séparations. Pourtant ces familles sont aussi celles qui tissent des liens nouveaux et souvent prometteurs entre les pays de départ et d'arrivée, entre les cultures, entre les générations et entre les genres. Les contributions dans ce livre permettent à développer une nouvelle perspective et à réhabiliter en quelque sorte la famille migrante. Loin d'être seulement le champ de bataille qu'on décrivait dans les années 1980, elle est aussi un espace de développement et de changement.
Lyon Limonest: L’interdisciplinaire 2008
ISBN 2-907447-33-5, CHF 45.–
Psychologie / Santé
Feuille d'information: Causes de la violence dans les relations de couple et facteurs de risque.
Bureau fédéral de l’égalité entre femmes et hommes BFEG
La violence dans les relations de couple constitue une forme de violence domestique. Cette expression recouvre toutes les formes de violence entre adultes dans tous les types de relation de couple. Quelles sont les causes de la violence dans les relations de couple? Quels sont les facteurs de risque associés à l’apparition de comportements violents? Quels facteurs permettent d’éviter que la violence apparaisse? Ces questions font l’objet d’une multitude de travaux de recherche. Un rapport établi sur mandat du Bureau fédéral de l’égalité entre femmes et hommes fournit entre autres une vue d’ensemble exhaustive des facteurs de risque. Les explications de cette feuille d'information synthétisent cette vue d’ensemble.
Bern: BFEG 2009
Download: www.ebg.admin.ch
Renforcer la prévention et la promotion de la santé – pour et avec l’aide de la population migrante.
www.prevtrans.ch
L’accès aux offres de prévention et de promotion de la santé en Suisse n’est pas le même pour toute la population migrante; fait qui, compte tenu du droit à l’égalité des chances, ne devrait pas être toléré. Les organisations principales du projet «Prévention et promotion de la santé transculturelles» aimeraient contribuer à l’amélioration de la situation. Elles ont réuni les données existantes sur le travail avec la population migrante dans un rapport de synthèse. En vue de sa mise en œuvre, ce rapport ainsi que d’autres ressources sont mis à la disposition des professionnels et des organisations.
Download: www.prevtrans.ch
Religion
Les Minarets de la discorde. Eclairage sur un débat suisse et européen.
Patrick Haenni, Stéphane Lathion (éd.)
La construction de mosquées ou de minarets est un thème controversé dans plusieurs pays européens. En Suisse, des milieux politiques ont lancé une initiative populaire «contre la construction de minarets». Ce n’est pas simple affaire d’architecture. A l’ombre des minarets déjà construits ou en projet se profile un débat plus large: sur la nature de l’immigration musulmane, sur l’islamisme en Europe, et sur l’islam lui-même. Cet ouvrage fait appel à plusieurs spécialistes de l’islam et des religions dans le monde contemporain pour éclairer les questions soulevées par le débat autour des minarets.
Gollion: infolio Edition 2009
ISBN 978-2-88474-707-3, CHF 14.–
Manuel sur le port des symboles religieux dans les lieux publics.
Malcolm D. Evans
Le manuel explique les dispositions de la Convention européenne des droits de l'homme concernant la liberté de pensée, de conscience et de religion. Il décrit les concepts clés de la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme et examine la distribution des rôles et des responsabilités entre l'Etat et les citoyens. La question centrale est celle du port de symboles religieux dans les lieux publics. L'auteur commence par faire le point sur certains aspects fondamentaux tels que la «visibilité» des religions et des croyances dans la sphère publique et la notion de «port de symboles religieux». Il énumère ensuite les questions essentielles à examiner par les pouvoirs publics avant de prendre des mesures concernant le port de symboles religieux. Enfin, le manuel tente d'appliquer les principes énoncés à certains domaines clés tels que la fonction publique, les écoles et les universités, le secteur privé et le système judiciaire.
Strasbourg: Conseil de l'Europe 2009
ISBN 978-92-871-6615-9, € 25.–
Le droit contre la discrimination raciale. Analyse et recommandations.
Commission fédérale contre le racisme CFR
Dans son avis exhaustif intitulé «Le droit contre la discrimination raciale. Analyse et recommandations», la CFR examine le droit existant pour savoir s’il permet de combattre la discrimination raciale et formule des recommandations. Cet avis a pour but de lancer le débat politique sur l’importance du droit comme instrument de protection contre la discrimination raciale et de l’enrichir en apportant des éléments de fond. Il s’adresse en particulier aux acteurs politiques, afin qu’ils puissent se forger une opinion sur les mesures législatives qui s’imposent.
Bern: CFR 2009
Commander ou télécharger: www.ekr.admin.ch.
Perspectives historiques
Les migrations de retour.
Reto Furter, Anne-Lise Head-König, Luigi Lorenzetti (Hg.)
Lieux de départ, mais aussi lieux de retour, les Alpes constituent, pour de nombreux migrants, la concrétisation ultime de leur projet de vie. Le renouement des liens avec les lieux d'origine reflète des aspirations antinomiques. Si d'une part le retour peut paraître le reflet d’un immobilisme apparent, de l'autre il représente un moteur important de changement et de dépassement de l'isolement, attesté par d'innombrables traces matérielles et immatérielles présentes dans la vie de nombreuses communautés.
Zürich: Chronos Verlag 2009
ISBN 978-3-0340-0960-7, CHF 38.–
Reportages / portraits et histoires
«Je me sens d’ici» – «Hier bin ich zu Hause»
«Tu es de chez nous» – «Du gehörst zu uns»
Kanyana Mutombo, Ali Sylemani, Madeleine Betschart
A Bienne, des migrants issus d’Afrique et des Balkans parlent de leurs parcours de vie, de leur enracinement et de leur attachement à la société d’accueil. Des Suisses leur témoignent leur confiance, leur attachement à leur amitié. Des photos magnifiques mettent en valeur ces liens. Ce livre innovateur est complété par un aperçu historique sur la migration en provenance de l’Afrique et des Balkans ainsi que sur ses raisons.
Genève: Editions Regards Africains 2010
ISBN 978-3-033-02152-5, CHF 18.–
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